財政部對42家違法違規單位作出處理

頒布機構:廣東省財政廳 頒布文號: 頒布日期:2019-03-29

來源:中國政府采購報

18家代理機構和24家采購單位被要求責令整改,未按照規定公告政府采購合同是采購單位違法違規行為的“重災區”

  本報訊 記者樂佳超報道 財政部日前公布“2018年政府采購代理機構監督檢查”處理決定。18家代理機構和24家采購單位在此次監督檢查中被發現存在違法違規問題,財政部決定對這42家單位作出責令整改的處理。
  根據財政部政府采購信息公告(第775號—第792號),財政部在依法實施“2018年政府采購代理機構監督檢查”中,發現18家代理機構代理的部分政府采購項目中存在違法違規問題,涉及的問題包括:采購文件規定前后不一致,未載明給予小微企業產品價格扣除比例,規定采購人可對供應商進行處罰,對供應商的質疑設置不合理限定條件,將特定金額的合同業績和供應商贈送內容作為評審因素,價格權值設置違規,逾期退還保證金,政府采購信息公告內容不完整,中標(成交)公告的發布日期與中標(成交)通知書發出日期不一致,采購文件不完整或未妥善保存,采購文件規定繳納投標保證金截止時間早于投標截止時間,評審現場管理不規范,采購文件規定被處以三萬元以上罰款的供應商不得參加政府采購活動,逾期發布成交公告,評標委員會成員打分修改未簽字,采購文件采用綜合評分法時設置橫向比較的評分標準,評審報告內容不完整,評審錄音錄像未妥善保存,綜合評分法采用扣分模式,技術指標的總扣分大于技術部分總分值,采購文件規定未保留每位評委有效得分,采購文件將投標產品質量和服務沒有不良記錄作為投標人資格條件,采購文件規定放棄或被取消成交資格的供應商不得參加重新采購,采購文件規定采購人保留在合同簽訂前根據實際情況對合同條款進行調整的權利,采購文件的提供期限自采購文件開始發出之日起少于5個工作日,采購文件規定采購人和采購代理機構保留在授標之前任何時候接受或者拒絕任何投標的權利,未從政府采購評審專家庫中抽取評審專家,采購文件規定“經評審后,如合格的投標人少于三個且評標委員會評定為仍具有競爭的,評標委員會可以繼續評審,并按招標文件規定推薦中標候選人。如合格的投標人少于三個的,且明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標,招標人將重新組織招標”,采購文件規定合同簽訂時可以增加或減少合同標的數量或金額,采購文件規定可以通過對供應商考察等方式改變評審結果等。
  財政部政府采購信息公告(第793號—第816號)顯示,未按照規定公告政府采購合同是采購單位違法違規行為的“重災區”。此次監督檢查,共有24家采購單位被發現其委托的采購項目存在違法違規問題,其中,近九成采購單位存在未按照規定公告政府采購合同的問題。此外,部分采購單位還存在未按采購文件和中標供應商的投標文件確定的事項簽訂政府采購合同,未在中標通知書發出之日起三十日內與中標供應商簽訂書面合同,招標文件將特定金額的合同業績、經營年限、注冊資金等不合理的限制條款作為評審因素等問題。
  據了解,上述行為違反了《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規的規定,據此,財政部分別對這18家代理機構和24家采購單位作出責令整改的處理。

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